ประวัติความเป็นมา  

                       

                      โรงเรียนบ้านหลวง ตั้งอยู่หมู่ที่ 6 บ้านหลวง ตำบลออย  อำเภอปง    จังหวัดพะเยา  เริ่มก่อตั้งเมื่อปี พ.ศ. 2475 โดยมีนายสม  ใจเดช เป็นผู้รักษาการในตำแหน่งครูใหญ่ เป็นคนแรก โดยอาศัยศาลาวัดเป็นสถานที่จัดการเรียนการสอน ต่อมาผู้ใหญ่บ้านและราษฎรได้ช่วยกันสละทรัพย์และแรงงานเพื่อปลูกสร้างอาคารเรียน  ในปี   พ.ศ. 2506   นายกอง   อุ่นเรือน   ครูใหญ่ ร่วมกับทางวัดและราษฎร บริจาคที่ดินเพื่อขยายสนามให้กว้างขึ้น รวมเนื้อที่โรงเรียนได้   4 ไร่   3  งาน  31.2   ตารางวา     

                    สภาพชุมชนในเขตบริการจัดการศึกษาของโรงเรียน   เป็นชุมชนขนาดเล็ก  เขตบริการของโรงเรียนมี  2  หมู่บ้าน  คือบ้านใหม่ต้นฝาง หมู่ 5   และบ้านหลวง หมู่ที่ 6   ตำบลออย อำเภอปง จังหวัดพะเยา  ชุมชนส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม  ชุมชนมีรายได้น้อย เป็นสังคมชนบท