โรงเรียนบ้านทะเล(เสมาประชาสรรค์) ตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ.2465 ซึ่งตรงกับวันจันทร์ ขึ้น 15 ค่ำ เดือนยี่ ปีจอ ในสมัยของนายถวิล เทพาคำ (ขุนอังคณานุรักษ์) เป็นนายอำเภอสูงเนินดำรงอยู่ได้ด้วยงบประมาณการประถมศึกษา เปิดทำการสอนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 โดยอาศัยศาลาการเปรียญวัดบ้านทะเล เป็นสถานที่เล่าเรียน
ต่อมาการศึกษาเจริญขึ้น นักเรียนเพิ่มมากขึ้น สถานที่เรียนคือ ศาลาวัดคับแคบไม่เพียงพอแก่จำนวนนักเรียน ทางโรงเรียนจึงได้ประชุมผู้ปกครองนักเรียน 3 หมู่บ้าน คือ บ้านทะเล, บ้านหินตั้งและบ้านโป่ง ตกลงสร้างโรงเรียนขึ้นโดยนายแดง - นางก้อย สุคนธ์ ได้บริจาคที่ดินให้ 13 ไร่ นายเป๋า ฤทธิศร, นายหล่า หุนสูงเนิน และนายกร๋อย ชอบสูงเนิน บริจาคเพิ่มเติมอีก 3 ไร่ รวม 16 ไร่ รวมที่ดินแปลงที่ 1 เนื้อที่ 21 ไร่ 33 ตารางวา ที่ดินแปลงที่ 2 เนื้อที่ 3 ไร่ 19 ตารางวา