กระทรวงศึกษาธิการ |  สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน | ความคืบหน้ากฎหมายปฎิรูปการศึกษา   |    กฎหมายเกี่ยวกับการศึกษา  |  สำนักนิติการ สป. |


   พรบ. พระราชกฤษฎีกา และกฎกระทรวงที่ประกาศใช้แล้ว    พรบ. พระราชกฤษฎีกา และกฎกระทรวงที่อยู่ระหว่างดำเนินการ
  พรบ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542

พรบ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547
  การดำเนินการทางวินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

  กฎกระทรวงที่ออกใหม่
      - กฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์การจัดการศึกษาเฉพาะทาง พ.ศ. 2547
      - กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์การแบ่งส่วนราชการภายในสถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น พ.ศ. 2547
      - กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และลักษณะของงานที่จะให้สนง.เขตพื้นที่การศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนสถานศึกษา
       ที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น พ.ศ. 2547
      - กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิของสถานประกอบการในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในศูนย์การเรียน พ.ศ. 2547
      - กฎกระทรวงว่าด้วยสิทธิในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว พ.ศ. 2547
     -

 

งานวินัย
การส่งเสริมวินัยข้าราชการครูและบุคลากร
ทางการศึกษา
ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
    การดำเนินการทางวินัยและการลงโทษ ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
    การสั่งพักราชการ สั่งให้ออกราชการไว้ก่อน ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
    การรายงานการดำเนินการทางวินัยและการลงโทษ ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
งานอุทธรณ์และ
ร้องทุกข
การอุทธรณ์ ขั้นตอนและแนวการปฏิบัต
    การร้องทุกข์
งานด้านกฎหมายและ
การดำเนินคดีของรัฐ
การดำเนินงานด้านกฎหมาย กฎ ระเบียบข้อบังคับที่ใช้ในหน่วยงาน ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
    การดำเนินงานด้านกฎหมาย กฎ ระเบียบข้อบังคับที่
มีส่วนเกี่ยวข้อง กับหน่วยงาน
ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ









   
1. งานวินัย

          1.1 การส่งเสริมวินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
                 ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                 1. ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย สาเหตุการกระทำผิดวินัย การเสริมสร้างวินัยจรยธรรม ให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษามีวินัยและจริยธรรม
                 2. ให้คำปรึกษา แนะนำเรื่องเสริมสร้าง และพัฒนาวินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
                 3. ส่งเสริมให้สถานศึกษามีการเสริมสร้าง และพัฒนาวินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
                 4. จัดทำและสนับสนุนการจัดทำเอกสาร คู่มือ สื่อ เกี่ยวกับการักษาวินัยและการป้องกันการกระทำผิดวินัยของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
                 5. ติดตามประเมินผลการพัฒนาวินัย จริยธรรมของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

         1.2 การดำเนินการทางวินัยและการลงโทษ
                  ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                  (1) การดำเนินการทางวินัยแก่ผู้กระทำผิดวินัยไม่ร้ายแรง
         
            ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                      1.รับเรื่องร้องเรียน เสนอแต่งตั้งคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริง
                      2. ร่วมเป็นคณะกรรมการสืบสวน/อบสวนวินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในสังกัด
                      3. ตรวจสอบสำนวนการสืบสวน สอบสวน พยานหลักฐานและเสนอความเห็นเพื่อให้มีการพิจารณาลงโทษทางวินัย หรือให้ความเห็นในระดับโทษทางวินัยที่ผู้บังคับบัญชา
สั่งลงโทษวินัยไม่ร้ายแรง
                      4. ประสานกับหน่วยงานหรือเขตพื้นที่การศึกษาอื่นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางวินัยในกรณี
ข้าราชการคร ูและ บุคลากรทางการศึกษากระทำผิดวินัยร่วมกัน
                      5. ให้คำปรึกษาแนะนำ อบรมและพัฒนาผู้บริหาร ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเกี่ยวกับกระบวนการดำเนินการทางวินัย
                      6. จัดทำสรุปรวบรวมเอกสารหลักฐานการดำเนินการทางวินัยไม่ร้ายแรง ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเสนอต่อ
องค์คณะบุคคลผู้มีอำนาจพิจารณา หรือหน่วยงานบังคับบัญชา
                      7. ดำเนินการออกคำสั่งลงโทษตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด
                  (2) การดำเนินการทางวินัยแก่ผู้กระทำผิดวินัยร้ายแรง
                        ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                        1. รับเรื่องร้องเรียนและสืบสวนข้อเท็จจริงเบื้องต้นตามกรณีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
ถูกกล่าวหาว่า กระทำผิดวินัย
                        2. ดำเนินากรแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยเมื่อสอบสวนข้อเท็จจริงเบื้องต้นแล้วปรากฎ
กรณีมีมูล การกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง
                        3. ร่วมเป็นคณะกรรมการสอบสวนและพิจารณา
                        4. ตรวจสอบสำนวนการสอบสวนพิจารณาพยานหลักฐานและเสนอความเห็นเพื่อให้มีการพิจารณา
สั่งลงโทษทางวินัย หรือให้ความเห็นในระดับโทษทางวินัยที่ผู้บังคับบัญชาสั่งลงโทษวินัยอย่างร้ายแรง
                        5. ประสานงานกับหน่วยงานหรือเขตพื้นที่การศึกษาอื่นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางวินัย
กรณีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษากระทำผิดร่วมกัน
                        6. จัดทำสรุปรวบรวมเอกสารหลักฐานการดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงข้าราชการครูและบุคลากร
ทางการศึกษา เพื่อเสนอ องค์คณะผู้มีอำนาจพิจารณาหรือหน่วยงานบังคับบัญชา
                        7. ดำเนินการออกคำสั่งลงโทษตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด
       
          1.3 การสั่งพักราชการ สั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน
                             
ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                      1. เมื่อมีการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงและมีสาเหตุให้สั่งพักราชการไว้ก่อน
                      2. เมื่อมีการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงและมีสาเหตุให้ออกจากราชการไว้ก่อน  

           1.4 การรายงานการดำเนินการทางวินัยและการลงโทษ
                             
ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                      1. ผู้สั่งแต่งตั้งกรรมการสอบสวนจัดทำรายงานผลการดำเนินการเมื่อมีการดำเนินการทางวินัยและการลงโทษทางวินัยไม่ร้ายแรงข้าราชการครู
และบุคลากรทางการศึกษาเสนอให้ผู้มีอำนาจตามกฎหมายพิจารณา
                      2. จัดทำรายงานผลการดำเนินการดำเนินการเมื่อมีการดำเนินการทางวินัยและการลงโทษทางวินัยอย่างร้ายแรง ข้าราชการครู
ูและบุคลากรทางการศึกษา เสนอให้ผู้มีอำนาจตามกฎหมายพิจารณา


 

2 . งานอุทธรณ์และร้องทุกข์

            2.1 การอุทธรณ์
                  ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                 1. ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย กฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆกรณีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษาอุทธรณ์คำสั่งลงโทษเพื่อใช้เป็น
แนวทางพัฒนาข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับระเบียบและการใช้สิทธิทางกฎหมายและการรักษาสิทธิ
                 2. รับเรื่องอุทธรณ์คำสั่งลงโทษทางวินัยไม่ร้ายแรงของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา ตรวจพิจารณาและเสนอให้
ผู้มีอำนาจตามกฎหมายพิจารณา
                 3. ให้คำปรึกษาแนะนำสิทธิการอุทธรณ์ และการฟ้องร้องต่อศาลปกครอง ตรวจสอบคำอุทธรณ์ของครูและบุคลากรทางการศึกษา

           2.2 การร้องทุกข์
                ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                1. ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย กฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ กรณีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษาร้องทุกข์ เพื่อใช้เป็นแนวทางพัฒนาข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับระเบียบและการใช้สิทธิทางกฎหมายและรักษาสิทธิ
                     
2. ให้คำปรึกษา แนะนำการร้องทุกข์และตรวจสอบคำร้องทุกข์ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
                3. รับเรื่องร้องทุกข์ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษาตรวจสอบพิจารณาและเสนอให้ผู้มีอำนาจตามกฎหมายพิจารณา
           



3. งานด้านกฎหมายและการดำเนินคดีของรัฐ
        
   3.1 การดำเนินงานด้านกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับที่ใช้ในหน่วยงาน
               
ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                1. ศึกษา วิเคราะห์ วิจัยเกี่ยวกับกฎหมาย กฎ ระเบียบข้อบังคับต่างๆที่ใช้ในการปฏิบัติงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษารวมทั้งการจัดระบบ
การจัดเก็บให้บริการทางกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ
                2. ให้คำปรึกษา ข้อเสนอแนะ และตอบข้อหารือเกี่ยวกับข้อกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ กรณีที่เป็นปัญหาทางกฎหมายให้แก่ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาและ
หน่วยงานในสังกัด
                3. ส่งเสริม อบรม แนะนำให้ความรู้และพัฒนาข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีความรู้เกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบวินัย
         
 
            3.2 การดำเนินงานด้านกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับหน่วยงาน

               
ขั้นตอนและแนวการปฏิบัติ
                1. ตรวจสอบการดำเนินการจัดทำนิติกรรมหรือเอกสารมีผลผูกพันทางกฎหมาย ซึ่งสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและหน่วยงานในสังกัดมีส่วนเกี่ยวข้อง เช่น สัญญาซื้อขาย
สัญญาจ้าง สัญญาเช่า สัญญาลาศึกษาต่อ สัญญาค้ำประกัน หนังสือรับสภาพหนี้  หนังสือมอบอำนาจ   การบอกเลิกสัญญา ฯลฯ
                2. ดำเนินการรวบรวมข้อเท็จจริง และพยานหลักฐานเพื่อดำเนินการทางคดีแพ่ง คดีอาญา คดีล้มละลาย คดีล่วงละเมิดสิทธิเด็ก คดีปกครอง ในกรณีที่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและหน่วยงาน
ในสังกัด ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเป็นผู้เสียหาย หรือมีส่วนได้เสียและประสานกับ
พนักงานอัยการเพื่อฟ้องคดีหรือแก้ต่างคดี
               3. พิจารณาดำเนินการหาตัวผู้รับผิดชอบทางละเมิด และการใช้สิทธิเรียกร้องติดตาม ทวงถามให้ผู้ต้องรับผิดชำระหนี้แก่ทางราชการ
               4. ให้ความช่วยเหลือ แนะนำ ปรึกษา แนวทางต่อสู้ คดีแพ่ง คดีอาญา คดีล้มละลาย คดีล่วงละเมิดสิทธิเด็ก คดีปกครอง รวมทั้งการเรียกค่าสินไหมทดแทน
ในกรณี สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา หน่วยงานในสังกัด ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดอาญา ถูกจับกุมคุมขัง ถูกฟ้องคดีแพ่ง
ถูกฟ้องคดีอาญา ถูกฟ้องคดีปกครองหรือถูกกระทำละเมิด
               5. ร่วมปฏิบัติงานหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นๆที่เกี่ยวข้อง หรือได้รับมอบหมายและปฏิบัติงานอื่นๆที่ได้รับมอบหมาย



ติดต่อ กลุ่มงานวินัยและนิติการ    สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาราชบุรี เขต1
ถ. ไกรเพชร อ. เมือง จ. ราชบุรี 70000    โทร 032-321914, 323414  ต่อ 106